八月十二，是杜中宵就任并州签判之后的第一次集议。
长官厅里，夏竦靠着一盆炭火坐在中间，旁边是通判商瑶，另一边是杜中宵，其余一边坐着录事参军、司理参军等一众州院官员，另一边坐着推官、掌书记等使院官员。
并州是大州，有两员通判。另一位通判王克臣在外面处理州试事宜，今日没有前来。
介绍了一些日常事务，夏竦道：“现今最要紧的事情，无过于秋税。其他一切好说，惟有永利监积压的盐卖不出去，积压众多。如果没有办法把这些盐销出去，今年的秋税堪忧。”
一边的知录事参军事沈士龙道：“永利监所产盐，泥沙多，有异味，百姓不喜。近些年自党项来的青白盐行销各地，欲加难卖。要销永利监盐，当严查私盐。”
较远处的本城都监张太利听了，瓮声瓮气地道：“本州官兵严备北贼，驻防各寨，不得歇息，却没有多余兵马巡查。再者周边山地众多，又有榆塞，树林茂密，却从何查起？”
沈士龙不服，与张太利争辨起来。说最近与党项罢兵，正是州里军兵最多，人力充足的时候。州县私盐横行，还是官员与兵将不尽力。
听见两人争吵不休，夏竦不耐烦，道：“州里