就是打仗，让他们来做工，那是死活不肯的。
站在城墙上，附近的兵士在军官指挥下，喊着号子修茸寨墙。抬眼北望，是连绵的群山，高高低低起伏不平，好似大海的波浪一般。在这沟壑纵横的地方，几百人钻进山里，离着几百步都发现不了。
杜中宵看着北方的大山，慢慢有些明白，这里为什么会变成这个样子。秦汉的时候，过了这一大片高原，阴山下是重要的农业区，灌溉农业发达，种的是稻和粟，养的是蚕。这一带是农业的腹地，虽然土地贫瘠，治下却都是农业人口。到了隋唐，阴山下成了突厥、党项等游牧民族的牧地，这里成了前线。数百年下来，这片贫瘠的土地，已经彻底沦为游牧地区了。
说穿了，到了这个时代，游牧与农耕的分界线已经南移。宋朝能够牢牢控制的，是农耕区。对于自己境内的游牧民，宋朝只能羁縻，而不进行直接治理。说穿了，无非是无利可图。对于宋朝来说，根本不知道能从游牧中得到什么。党项崛起之前，契丹和宋朝对这一带都不重视。这里不是契丹南下的道路，宋朝对这一带根本没有兴趣，哪怕有小部族内附，朝廷都懒得理。
看着身后忙碌的士卒，杜中宵心中明白，自己还是把问题想得过于简单了些。以为占住