，人心涣散，这几年不知闹出了多少乱子。前几年沂州王伦之乱，纵横两淮数十州，也是从宣毅军闹起来的。
宋朝军队里一个很有意思 的现象，就是一方便阶级制森严，在制度上，营级指挥使对属下有绝对的权力，一言可决属下生死。另一方面，除了一部分精锐的三衙直属禁军，大部分军队的军官难以建立对自己部队的权威，带有浓厚的五代遗风，经常成为部下的傀儡。
贝州的宣毅军便是如此，王则只是一个小校，但由于是本州弥勒教的香主，党羽众多，在军营里说一不二。就连指挥使曹制，也对他言听计从。王则说今日起事，宣毅军无一人反对，大部人心里，想的都是大事功成，自己是从龙功臣，会得到什么好处。
这种军队闹事，都是一窝蜂。有人带头，就群起响应，一片混乱。如果碰到手段高明的知州，只要处置几个首脑，其他人就做缩头乌龟，装作什么都不知道，依然当兵吃粮。
可惜本州知州张得一没有这个本事，他既没有提前发现宣毅军要作乱的征兆，也没有处置这种事情的胆识与手段。张得一恩荫出仕，父亲张耆对太后刘娥有恩，备加荣宠，太子太师致仕，现居京城。张耆有儿子二十多个，张得一并不突出，并不受朝廷的赏识。