有了防草原民族南下，并向西向东开拓的本钱。
唐朝的时候，这里建了数年受降城，安置内迁的各民族。除了党项，还有吐谷浑、突厥、对及鞑靼诸族。五代战乱，这里的农业人口几乎全部消失，完全成为了牧区。现在通了铁路，内地汉人迁来不再辛苦，有了大规模开发的条件。杜中宵营田务的手段还在，应该能发展起来。
军以民为根本，只有军队，没有发展，以后还会跟以前的朝代一样，中原一乱，这里就成了游牧民族的乐原，成了他们进入中原的跳板。发展农业，支撑军队，军民互补，才是长久的办法。
阴山下，黄河边，是北方草原游牧民族和西北来的游牧民族的跳板，契丹的根本不在这里。契丹的根本之地，是以上京和中京为中心，契丹和奚两个民族占据的地方，也就是后世的呼伦贝尔草原和辽东之地。正是因为如此，耶律仁先才愿意放弃，带兵去抢上京。
数日之后，宋军战据了丰州、云内州、东胜州、金肃军、河清军、天德军，以及所属各县，接管了契丹在河曲的地盘。这一带地方广大，人口却很稀少，当不得内地一大州，不足万户而已。
也正是这个时候，杜中宵的新官职下来，以酬赏军功。礼部郎中超迁右谏议大夫，