的耕种的田地，按照每户人口多少分给他们，并加以损益，规定每户百姓所拥有的最大田数，以及最小田数便可。
这么做的目的，除了保证每户百姓都有田地耕种以外，更重要的是为了让百姓分户。”
“分户！”熊槐闻言笑了笑。
如何让百姓分户一直都是各国的一个大难题。
如今各国征税征兵征发徭役都是以户为单位，若是规定每户出兵出徭役一人，一家三口，一个男丁要出一人，一家十几口，七八个男丁也是出一人，这样一搞，国家亏大了。
所以，天下各国都希望百姓能够分户，但是百姓当然不愿意。
所以，让百姓分户这是一个困扰各国的大难题，对此，熊槐心中很清楚。
就算昔日商鞅在秦国变法之时，前后两次变法，都涉及分户之策，头两次都是通过税收等手段引导分户，但是百姓就是不愿意，宁可多交税也不愿分户。最后，商鞅没办法，通过官方强制分户，这才确定了秦国百姓的小家庭模式。
此时，唐昧拱手道：“大王，按照一家五口的模式，人均每月一石半的口粮，那么一年就需要九十石粮食才能保住基本生存。算上税收，那么百姓就需要每年最起码获得两百石粮食