见识，一旦家里落了难急需用银时，首先想到的便是把土地卖给地主以救急。
这样一来，适逢天灾，土地兼并仍旧愈演愈烈，治标不治本。
刘鸿渐所言的均分，是在朝廷拥有所属权的基础上均分，百姓只拥有田地的使用权而无买卖权。
朝廷需要针对田亩制定一套严格的章程，凡是私自买卖者买卖双方皆重罚，轻者发配，重则处斩，土地收回。
这与后世的家庭联产承包责任制相似而又有不同，毕竟是封建社会，一切法令皆是朝廷、皇帝说了算，上令下行不如后世般麻烦。
刘鸿渐不知道这种制度在此时的大明是否合适，但万变不离其宗，只要保住了百姓们的利益，只要百姓支持朝廷，所有事都不是事儿。
刘鸿渐的解释很通透，崇祯虽然没听说过什么家庭联产承包责任制，但也大致明白了刘鸿渐的意思。
“佑明，这么做固然有诸多益处，只是随着时间的推移，每户百姓家中开枝散叶人口增多，土地还是不够如之奈何”崇祯想的比较多，不过也确实有这个问题。
“皇上，此事臣也考虑过了，这个问题不大，朝廷可鼓励百姓们开垦荒地，荒地三年之内免除田赋，三年之后收归国有，但使