岸大草原这么辽阔的土地，气候温和、降水适中，除低矮的西岭山脉外，全境都是平原，是最上等的农业地区。下伊河县就是其中的典型，全县这么大的地方，七万多人怎么可能填得满呢？更别说其他相当一部分还在从事其他产业了。按照我在远东任职时看到的情况，以清国人、明国人那种生活标准的话，我们县不夸张地说可以养二三十万人，还一点不费劲。现在嘛，嘿嘿，略有些地广人稀，年轻人留不住、留不住啊。”接话茬的是下伊河县县长，一位已经过了五十岁的前军人，在下伊河县工作很多年了，从村民兵主任一路向上，历任乡武装部长、乡长、县保安团长、常务副县长、县长，是老资格的官僚了，话里话外也带着对中央政策的一丝不满。
戚汪平宦海历练这么多年，对这位县长的那丝丝怨气自然是了然于胸的。说的不就是中央人为控制老区各县的公地分配指标，向边疆地区或未开发地区倾斜，逼着很多继承不到土地的年轻人不得不离乡背井，去外地战天斗地、拓荒生产。
这种行为，不但让老区的百姓们有着诸多不满，同时也让当地官员颇多微词，比如眼前这位县长就是了。因为那等于是在抽这些老县份的血，延缓他们的发展速度。作为地方父母官，发现在上马大型工程的时