鉴于前次切萨皮克湾海战中陆军火枪兵所发挥的巨大作用，此次联合参谋本部照例临时征召了大量民兵跟船作战。其中，“共同市场”号战列舰配备了5个排0名火枪手、一个排16名披甲掷弹兵。以及两个排32名胸甲长矛手，加上两名正副指挥官一共130人组成了一个混编连；至于“红鳟鱼”号和“海上文学家”号上的陆军，则在“共同市场”号混编连的编制上减半配备；而两艘商船上则同样各配备半个混编连的陆军士兵。
为了凑足这次出航所需的近四百名陆军士兵，联合参谋本部在全国范围内大量动员老兵入伍，尤其是老兵集中的定远乡十五个生产队更是贡献了其中绝大多数的份额。
正因为如此，从事农业生产的人数急剧减少。而11月又正值大豆播种期，田间农活繁重，如此大规模地抽调壮劳力势必会影响国内的粮食生产。经过连续几年大规模的粮食出口，目前国内的存粮已经下降到了不足一年，要是今年粮食歉收的话，很可能会引起国内人心动荡。
为了摆脱这种窘境，被紧缺的人力折磨得欲仙欲死的执委会一边动员陆军开始大规模越境搜捕查鲁亚人、瓜拉尼人等土著，一边大量雇佣越境进入东岸城镇的来自拉普拉塔地区的意大利人。
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