开始零星出现，到了去年开始逐渐增多，而到了今年年初随着宁津堡、峡谷堡的先后设立则达到了顶峰，一共有大约四百多名建筑材料公司的底层工人、国营农场的农业工人、木材加工厂的学徒工申请移民这两地，让民政部的官老爷们大吃一惊。
执委会在得到民政部的报告后，立刻责成成立没多久的梅机关进行调查，并最终搞清楚了事情的原委。其实这事情很简单，那就是农民们的平均生活水平比工人高。以河南玻璃厂的普通工人为例，其六元的月收入中绝大多数将花费在主食以及一些副食品之类的食物消费上，只剩下的一些为数不多的金钱可用于满足自己的某些嗜好，比如购买酒类、高级皮靴、呢绒大衣、热带干果、报纸书籍之类的商品或服务。
而农民则不同。他们在食品方面的花费极低，因为粮食由他们自产，甚至连一些肉类和副食品自己也能提供相当一部分，他们也许仅仅只需要花费极少量的现金购买一些诸如燃料、豆油、食盐之类的生活必需品。除此之外，他们还可以到市场上**自己的农产品以换取现金，然后购买很多工薪阶层可望而不可及的一些商品。虽然农民前几年的土地租税很高，但是一旦他们的土地从最初分配下来的五亩变成了十亩、二十亩，租税也度过了最初