国大地上的各方势力都已经打不大动，维持一段时间的和平已成主流共识。这时东岸人再上蹿下跳挑拨各路人马开战，既招人厌烦也不现实。因此，在常开胜、廖逍遥等人的秘密授意下，由台湾银行这种“民间机构”代替官方出面，与清国秘密进行实质上的和谈——当然明面上双方仍然是处于战争状态，只不过实际上各自稳守实际控制区，既不和也不打——同时商讨一下贸易合作，也就成了很自然的事情了。
军事上的谈判早在两个多月之前双方就已谈妥，目前在进行着的，实际上已是后续的商业谈判了。而这场由东岸人主持的商业谈判，之所以把荷兰人也叫上，主要还是东岸人之前发现满清与荷兰之间的秘密贸易非常频繁，各色火枪大炮不断流入清廷手中，使东岸人感受到了一定的危机，因此干脆把大家都叫到一起，面对面地把事情说清楚。即什么生意是可以做的，什么又是不可以做的，通通都要说清楚，并形成协议进行约束，否则双方之间的不信任程度只会越来越加深，到最后迟早会不可收拾。
尤其是东岸人极为关注的军火贸易，去年他们已通过各种途径得知满清悄悄进口了“至少两船”欧洲淘汰下来的火绳枪及英国铁炮，这已经严重触及到了东岸人的底线，因此向荷兰东印度公