很显然打着战争期间由荷兰人帮忙养军，战后再行裁撤的主意。
按照执委会和联合参谋本部达成的共识，未来一旦与荷兰人达成雇佣协议，那么新组建的四个营将驻守本土，以战代练，前往欧洲的只可能是老资格的八个混成营里面的部分。之所以如此，主要还是怕新组建的部队不堪战，派到欧洲战场上去后万一出了洋相可就惹人耻笑了，执委会诸公还丢不起这个人。
而且，执委会诸公即便平时不怎么过问军务，但也隐隐听人说起，第一混成营多首都官宦子弟，常年为其他营头变着花样黑；第六混成营的兵源地为国内最大、最繁华的城市青岛县，故多富商子弟，习气不佳，常为其他营头所讥嘲，所以他们也不太愿意将这两个营派出去打仗，尤其是第六混成营。
那么这么算来算去，去掉屯驻在远东和南非的两个混成营，能派出去的其实也就四五个营了，六七千人的样子，勉强能参加一场战役的样子，但这对东岸人来说是不可能的，因为他们无论如何也不想把自己的部队葬送在十多万人参加的大型会战中。
他们理想中的情况，还是将自己的部队部署在关键的荷兰省，最好是海牙或阿姆斯特丹，以保护各类重要设施以及与东岸人交好的包括德维特议长在内