成功统治他们，却仍然有些困难，除非作为核心的满洲地区有个上千万人口和遍地的工厂、铁路，但这显然不是短期内能够做到的。因此，他们必须寻找一个新的方式来统治蒙古世界。
魏文度的二元统治体系理论，那就是重点拔高一部分蒙古人的地位——比如目前受东岸控制的部分布里亚特蒙古人——然后让他们通过滚雪球的方式发展壮大，去吞并别人，去抢夺更多的草场，控制更多的蒙古部落。在此期间，东岸人的影响力自然也可以随着旗下蒙古势力的扩张而扩张，传播到更远的地方。
当然了，或许有人担心蒙古人势力大了以后会不受控制。这当然有道理，但东岸人自然也不会想到将所有蒙古人都统一到一个人名下，事实上数部并存、互相制衡、互相监督才是王道。魏文度认为，只要东岸人好好建设满洲，将其人口充实，经济发达，那么自然可以长期保持对蒙古世界的控制，并在各主要地点筑城、派兵、设官，将偌大的蒙古世界都掌控在自己手里，成为东北二元制统治体系下的强有力的武器。
至于一些人所有的直接控制蒙古世界，魏文度是嗤之以鼻的，因为根本不可能。除非你花费巨大的人力物力去修建横穿或纵贯整个蒙古世界的铁路系统，就这还只能是初步控