的分红，更多地将资金留在企业里，或者改进技术，或者添置机器，或者培训人员，或者构建营销渠道，总之为了更好生存的他们是没多大精力支持中央了，毕竟现在已经不是几十年前，再不是他们躺着都能大把搂钱的年代了——当然对于南海集团、铁岭重工联合体、平安煤钢联合体、黑山工业公司、北方制药厂、北方化工厂等盈利能力极强的企业来说竞争仍然是不存在的，但不可否认国营企业这个群体的整体盈利能力确实在逐年下降，即便在海外市场有所扩大的当下依然如此，这是客观事实，不以任何人的意志为转移。
那么这样一来的话，国家财政的非租税收入这一大项增长缓慢就可以理解了。这一项要想大幅度增长的话，除了国营企业群体重新恢复盈利能力之外，怕是就只有大幅度增加售地指标，靠土地财政来续命了。但问题是，现在农业发展进入了瓶颈期，粮食种植业更是处于轻微的萧条当中，工农业收入开始拉开差距，试问在这样一种情况下，国民又怎么可能积极投身移民实边运动，并大力购买土地开荒呢？黄汉华感觉，大概除了新来的移民及转正的非国民外，本土出生的国民在这方面的积极性应该是逐年下降的，除非政府现在就起来制定政策，努力解决工农业收入倒挂的现象，但这又何其