铁路以西潘帕平原的建议书。因为没得到什么回信，因此便先行返回本土，打算向上级报告有关情况。不料在南村港等船的时候遇到了瓦格纳总督，于是便临时决定逗留一会，与他聊聊。
他们两个其实也是老相识了，曾经在雅各布港多次碰过面，合作得还算愉快。此番这位名为赵处长的外交官员拦住瓦格纳总督，其实也是为了潘帕平原以西地区开拓的事情。他前往雅各布港进行外交活动多次，深知新库尔兰殖民地的财力，因此便动了心思，想把他们也拉上战车，为开发潘帕平原出一把力。毕竟，现在东岸政府摊子铺得太大，虽然财政收入很可观，但花钱的速度也着实吓人，因此实际上他们并未为开发盐布铁路以西地区准备多少资金。但下面的地方官员们又立功心切，想要捞政绩的心思都快疯了，因此就盯上了外来投资者的钱，想借鸡生蛋。
要知道，东岸早期的时候，一代地方官员们借助私人或外来资本，搞ppp项目那叫一个溜！原先的草原铁路（熱*那样资本建设）、森林铁路（北意大利财团合建）等大型基础设施项目，都是这种操作下的成功产物。而到了现在，为了开发盐布铁路以西，在国家财政拨款不足的情况下，已经是第三代的地方官员们又想到了万能的ppp大法，想要