的水文状况后，将汴河上游分割成了若干个航段，每一条单独的航段之间其通航条件都还算是不错的，航段与航段之间用船闸和升船机沟通，尽一切努力将这条河利用起来。
此外，水利部也派员与交通部的人合并办公。他们的任务是在汴河上游规划水库和人工湖泊，这样做的好处是当水库蓄水后，可以将一些浅滩人为地淹没掉，方便船只航行（当然在此之前他们会炸掉水中的一些礁石）。同时这些水库也具有调节洪峰、灌溉两地农牧业用地的作用，还是很有必要的。
毋庸置疑，建设这样一条航路及附带的水利设施，其花费是极其巨大的，而且即便投入全力，其施工的周期也会非常长。水利部、交通部曾经联合组建调研组，经过两年时间的细致考察、论证之后，认为修通汴河上游的航路，清理礁石、修建水库、拓宽河道、裁弯取直、修建船闸、订购机器等工程项目，可能总计需要两千万元以上的资金。
而且这还是保守估计，做过工程的人都知道，等真正施工时，肯定还会有很多意想不到的事情发生，这些往往都需要资金支出。另外，工程延期、误期也是铁板钉钉的事情，这又意味着额外的支出。因此，工程整体费用达到三千万元以上是大概率事件。