因此陆陆续续获得了通过。
今天（7月22日）早上则讨论了下一阶段的外交政策，期间虽偶有争论，但大体上比较平和，最后大伙都取得了一致，议题顺利通过。不过在吃过午饭之后，气氛就陡然严肃了起来，原因是管委会主任白玉堂提出的产能转移的讨论受到了与会众人的激烈质疑，一时间场面十分尴尬。
白玉堂其实事先已经与黑水县长及库页岛地区行署专员这两位本地委员沟通过了。他提出，登莱、宁绍两地屡次提出援建包括钢铁厂在内的重工业设施，以帮助他们快速发展，为此他们甚至愿意在财政上予以补贴，且厂子由黑水地区全权控股也无所谓。
白玉堂认为，现在黑水地区人才流失严重。很多有专业技能的工人都被南方的登莱、宁绍地区重金挖走，导致本地区许多工厂生产的产品质量下降、交货期延长，带来了许多麻烦。而且，黑水地区两大主要港口黑水、大泊一到十月底就封冻，且时间长达五个月以上，严重影响了对外贸易。在冬天的时候，登莱、宁绍等地因为缺货，不得不紧急在本地采购，白白流失了很多客户。
长期以往，当地的基础工业不发展也会发展起来，且会随着时间的退意逐渐强大，把黑水地区曾经引以为傲的重工业打垮