到木台前，纷纷交头接耳猜测发生了什么事情。很快周恒行便拿着话筒出现在木台上，跟在他后面的还有几个劳工，把高音喇叭和沉重的蓄电池也搬上了台。本来这个场合应该是顾凯出来讲话更为合适，但他的语言能力的确比周恒行差了一大截，如果由他上台来发表演说，恐怕下面绝大多数人都听不懂他在讲什么东西。
“首先，我代表海汉执委会欢迎各位来到黑土港定居！”周恒行沉稳地开始了演说：“在这个地方，你们将会得到海汉执委会赋予你们的各种福利，你们不用再担心没有饭吃，没有房住，居无定所，随时会被人抓起来送上战场……在海汉执委会管辖的地区，绝对不会有这样的事情发生！只要你们踏踏实实地劳动，遵守我们制定的行为准则，每个人都会得到相应的报酬。”
这些东西基本上都是老调重弹，关于海汉移民政策的宣讲，在来黑土港的途中几乎就没停下过。几乎每个成年移民都知道，他们来到这里之后大体会被安排什么样的工作，他们又将得到什么样的待遇，未来又有哪些值得期望的前景去等着他们奋斗。绝大多数人对于拓殖队的这些安排都是很满意的，毕竟是拓殖队将他们从战争边缘拯救出来，又给吃又给住，组织他们建立定居点，然后还要帮助他们这些难民