钱天敦很早就提出了组建以山地丛林为主要作战区域的特种战斗部队，不过因为种种原因，这个提议一直被压在军警部。而这次陶东来就准备利用与越南进行军火贸易的机会，把军警部一直所担忧的经费和编制问题一起解决掉。当然了，真正被派去担任军事顾问的并不会是筹建中的这支部队，而是这次随船民兵中的一部分人。这些人将在未来一段时间内被划入到黑土港的军警编制中，而驻守黑土港的民兵则会调一部分回胜利港，以兑现当初执委会承诺过过的驻外轮岗制度，并保持胜利港能拥有足够的军事力量。在这种情况之下，军警部为人手不足的黑土港提出增加编制的要求就显得顺理成章了，而且人员、运行经费都由当地自行解决，在执委会上获得通过的可能性也会更大一些。
“一个连的编制，最迟明年四月，穿越成功周年的时候，你要让执委会看到成果。”陶东来虽然设法满足了钱天敦的提议，但他同样不会放松要求，因为这支部队对于穿越集团今后的军事力量发展具有非法的意义。
南海地区包括两广地带的自然地貌多是山地与丛林，这将是未来海汉陆军作战的主要战场之一，而现有的军事训练体制并没有体现出具有针对性的效果，民兵训练的科目也多是以依托现有