，但崖城的官府能管吗？会管吗？显然官老爷们并没有这样的兴趣和动力，以前没有，以后也不太可能有，为什么呢？因为这些土地根本不是他们的，所得的利益也与他们无关。丰收了，或许他能在奏折上添一笔，给自己刷一个领导有方的政绩，欠收遭灾了，也并不会影响到屁股底下的官位。所以这就是一个死结，有土地的人没有提高生产力的能力，有能力的人又没有足够的利益推动，这个矛盾的根源，就还是在土地制度上！”
“你们当中很多人觉得现在执委会的土地政策有问题，无非是想着自己或许也有一天会当上地主。那我现在就可以告诉你们，当不当地主，并不能解决根本的问题。地主所占据的社会财富，并没有你们想像的那么多。”
宁崎看着学员们将信将疑的表情，继续说道：“我就还是以凤凰镇为例来说明吧，根据崖城官府提供给我们的土地资料，凤凰镇现有的耕地当中，有五成的耕地是属于自耕农，他们占本地居民的数目不足三分之一，另一半的土地属于当地地主，他们所占的人口比例更低，还不到十分之一。如果凤凰镇的农民平均瓜分了当地的所有耕地，就会变得富裕了吗？并不会。多那么几亩地并不足以改变农民的经济状况，因为在‘私’人土地所有制的状况下，