但由于双方的实力存在着比较大的差距，海汉这边一直都在避免与“十八芝”发生正面冲突。而“十八芝”的主要精力都集中在对付许心素这件事情上，之前也并没有任何针对海汉的动作，这次“十八芝”派出使者向驻广办表明态度，可以说标志着双方的关系进入到一个新的阶段，对抗终于从地下转移到了明面上。
“十八芝”是对手而非潜在的合作伙伴，这一点是早已经在执委会中达成了共识，因此不会有人去考虑改变对“十八芝”的态度，如今需要作出决定的，是如何应对可能将会出现的冲突。
“军委半年前就已经做了应对的预案，而且每个季度都在根据我们的实际状况进行修订，老颜，你给大家说说。”陶东来在明确了讨论方向之后，便将主导权交给了颜楚杰。
“首先我要声明一点，我们针对‘十八芝’可能出现的各种突发状况所做的行动预案，其费用都是在军费预算之外的，而且与‘十八芝’的军事对抗大概不会有打南越那么多的收获，希望各位能明白这一点。”颜楚杰环视众人道：“如果在军费上出现卡壳，那有可能会影响到行动的实际效果。”
军费预算问题一直都是军方的痛脚，按照现行的预算规则，军方所制定的各种紧急