一支千人规模的武装部队，超过千人的移民，再加上大量的物资装备，这就是即将从三亚大本营前往安不纳群岛的阵容。为了能够保证将人员和物资一次性投送到位，海运部需要调集麾下超过三十艘的运输船来承担这次的任务，而这也是自安南内战之后，海运部出动的远洋船队中少有的规模。
然而这还不是执委会打算投放到当地的全部力量，除了陆军和移民之外，海军也将加大对当地海上防御的投入力度。驻防安不纳群岛的战船将在原有的两艘“探索级”基础上再增加四艘同级战船，以保证当地遭受来自海上的攻击时不至于只能一味地退守内陆进行被动防御。待当地的港口码头改扩建工程完成之后，军委极有可能还会部署一到两艘吨位更大的“探险级”战船。
至于在各个舰队中都被当作旗舰使用的“威严级”战舰，对港口条件和综合补给维护能力的要求则要高得多，安不纳岛受客观条件的限制，很难达到海军所要求的标准，军方也只能将其部署到安南的金兰湾军事基地，待战时需要再派往南海执行作战任务。
八月中旬，福建方面终于传来消息，当地官府与东印度公司的谈判宣告破裂，正如执委会事前所预计的那样，荷兰人拒绝了任何形式的赔款和承诺，态