前几年海汉在更多时候是需要考虑如何把众多的移民对象运回海南岛进行安置，但最近这两年随着安南内战结束，福广两省剿匪进展顺利，主要的两个移民来源地都在慢慢地趋于平静，愿意主动放弃现有的生活去海南岛定居的人也在逐年减少。以执委会对海南岛的规划来看，未来的几年中劳动力的缺口还是相当大的，甚至有可能会影响到一些地区的开发进程，这也正是执委会想法设法要从遥远的大明北部地区引进战争难民的主要原因。
从中原地区引入移民的确是一个不错的想法，但由于路途遥远，当地的情况也很复杂，因此实施的效果还难以预计。当然执委会也没打算在一棵树上吊死，所以除了中原之外，执委会同时也在设法从别的地方获取劳动力。
5月26日，南海安不纳群岛。
罗杰率领着部下花了大半个月的时间，从澎湖风尘仆仆地赶回了这里。他在去年八月从穆夏柏手中接过了安不纳群岛的管理权，并用了半年的时间在岛上修建了各类防御工事，将海汉在岛上的防御能力进一步强化。由于去年十月与荷兰人签订了和平协议，所以到1632年年初的时候，安不纳群岛的局势已经趋于缓和。而罗杰也得以在三月底接到军委的命令之后，率领他所指挥的海军