，如果没有成建制的武装舰队配备，对于南海航线的威胁其实并没有荷兰人所忌惮的那么大。
而军委高层对岛上复杂的人种有所顾虑，目前并没有在这里征召兵源的打算。这里早期是闽粤汉人南下殖民开发的地区，荷兰人占领这里之后又引入了欧洲和东南亚的人种，海汉去年夺取这里后，葡萄牙人也迁来了一些移民，再加上海汉自行组织迁来的归化民和最近两个月开始大规模购入的黑人奴隶，岛上常驻人口的人种和血统已经多得让民政部的工作人员感到头疼。
这么多的人种在身形外貌、风俗习惯、文化传统方面都有着明显的区别，让他们能够平静地在一起生活就已经非常不易了，更别说把其中的青壮整合到同一支纪律部队中去。此外这里的归化民比例相对较低，人员成分复杂，从安全角度考虑，暂时不在这里征兵也是正确的决定。
罗杰就算不去做详细的调查，也能想到各方势力应该都有派出探子潜伏到这里。特别是和海汉暂时休战的荷兰人，要说他们贩卖到安不纳岛的奴隶中没有暗探，罗杰是绝对不会相信的。如果征兵的时候一个不小心把这种身份特殊的家伙征召到了民团里，那隐患可就大了。即便今后开放征兵，估计也是要等到本地的归化民数量上升到一定比例