给外**队来守卫，哪怕是自己的盟友也着实太别扭了一点。但持反对意见的人却拿不出行之有效的解决办法，因为安南海军在目前的确也没有足够的兵力和船只部署到遥远的南方，去接替海汉海军的驻防职能。而海汉海军在驻防到南方港口之后，当地饱受西方殖民者骚扰的状况也得到了极大的改善，这可是安南海军所无法达成的效果。
海汉对于海上防务的分工倒是没有太多的忌惮，双方的海上武装在实力上的差距太大，不是海汉帮助他们打造几支舰队就能改变的。而且安南军方对于海汉提供的军备有着极高的依赖性，如果失去海汉的支持，安南官军的战斗力很难持续太久。说白了安南海军能有多少战斗力，其命脉还是掌握在海汉手中，海汉不支持的话，安南永远都别想在南部驻扎海军。不过这个道理只有当事者明白，那些只混迹于朝堂之上的文官却根本不知道其中这些猫腻。
而这种依赖性极大的军事合作方式给安南带来的“好处”可不仅仅是节约兵力和军费，安南军方上上下下，只要跟军事合作相关的人员，多少都从其中得到了很实际的好处，甚至连来此视察的郑柞，也是既得利益者名单中的一员。
海汉与安南官方高层最初的接触便是由郑柞出面，之后的各种协