的绝大部分人都是尚未取得归化籍又缺乏一技之长的新移民，他们只能暂时在这里出卖劳力来维持营生。数以千计的码头工作人员，再加上进出港口的水手船员，这港区的人口密度算是相当大了，为了维持正常运转，各种配套的管理机关和服务设施也是一应俱全，比如负责治安的机构便是座落在榆林巡检司院落旁边的胜利港派出所。
巡检司的机构虽然还在，但以前的榆林巡检魏平早就不管事了，留着这机构也只是为了便于处理一些大明商人或非海汉籍人员所生的纠纷。当然了，处理事情是巡检司的人出面，但做出决定的还是旁边隶属海汉司法部的派出所，两个机构现在其实就是一套班子，只是开设两个不同的衙门好办事而已。
黄同阳是胜利港派出所的现任所长，他是1628年从广东移民到三亚，然后加入了海汉民团。不过他在次年的安南顺化战役中背部受伤，回到三亚之后就因伤退伍了。当然了，军方并没有给他一笔复员费就了事，而是安排了他转入司法系统，在警队中继续服役。几年过去之后，黄同阳也靠着资历慢慢提升到了所长一职。
要管理一个每天有数以千计流动人口出入区域的治安工作，也并不是一件容易的事情。例如船员水手酒醉之后打架斗殴，基本