所以修葺码头的人手一下就变得紧缺起来，伯兰特邦妮不得不从南面回来的中比亚人里边招人，
围在布告前的大部分都是近期从南方回来的流民，帝京西路土地已经早就划分出去了，跟他们没什么关系，他们现在能够谋生的手段，也就是在城市内寻找各种活计，对于这些人，帝国并没有继续分配土地的打算，帝京西路的城市需要这些劳动力，帝国也不可能给每一个人都分配土地，要想活下去，就得为帝国做工，本来伯兰特邦妮还有些担心这些回来的流民会闹事，结果却出人意料，这些回来的中比亚人大部分本来就是城市的居民，当初为了躲避战火南下逃亡，现在回来，只要有工作，就没有人会去闹事
经历过战乱的动荡，才知道活着是一件不容易的事，不管这些异族人的统治怎么样，至少不用再去担心走在街上，就被南方人用套马绳绑走卖掉，不用眼睁睁的看着妻女被恶霸欺辱而只能干流血，也不会被南方门阀贵族像驱赶羊群一样，直接围起来就宣称是自己的家奴，从此就变成了毫无地位的家仆，就算是被主人打死也不会有人问的那种卑贱人，因为他们是流民，是黑户，就算是告到官府那里去，也一样不会有人管，
中比亚对于人口的管理，是以土地为依托的，法令上