文若啊，我看不如这样，只要有流民愿意来，都可以登记造册，按人分田，每人给二亩地。至于税赋，就按照二十税一收取，一年征收一次，没有徭役，你看这样如何？”
二十税一的农税，在东汉来说，其实是高税收了。
东汉的税赋有三种：田租、算赋和口赋（人头税）、徭役（力税）。
田税不过是三十税一，可以说是整个古代历史中最低的税赋了。
但是人头税就相当重了，尤其是到了现在东汉晚期的时候。
每户每年需要缴纳200钱的‘户赋’，成年男子每年要缴纳300钱的更赋，就连残疾人都不例外。
一到十四谁的孩子，部分男女，每年要缴纳23钱的口赋。
十五到五十六岁部分男女，每人每年缴纳120钱。
商贾和奴隶加倍，每人每年240钱。
为鼓励生育，女子十五岁到三十岁不结婚的分为五等，没升一等税赋都会加重。
怀孕者则是免除丈夫的算赋一年。
至于胡乱摊牌的，那就更多了。
如果这样算起来的话，那么汉末的税赋就非常之重了，就算是丰年，也就是能够勉强填饱肚子。