罗云霄现如今在脑海中所形成的战略意图就是，要在全东晋国21个州郡都能够建立起自己的武装力量，等到机制成熟，加上人的思 想观念改变以后，便可以直接的剑指天下，纵横四海，转而成为炙手可热的一代雄主，君临天下了。这也是他以地方围中央，最终夺取中央的终极版本。
在青州郡，罗云霄安排了自己的副总司令贺天辰担任州郡的郡守；让副总参谋长唐阳任紫柏府知府，并且带领着1个师的兵力前往驻守，增强当地的实力。
值得一提的是，罗云霄还派了一个农作高手，也就是徐子方的大弟子。此人叫着万超，这个万超既是个农作高手，又颇有见解，得到了罗云霄的青睐。于是被罗云霄安排在紫柏府任主薄之职，主要统筹各县的农耕之事以及财税制度。至于青州郡其他的官员，他就交给了刘向威，让他来安排，相信刘中丞应该有这个选择能力。
青州郡的事宜安排妥当了之后，罗云霄打算先回到交州郡，好生的休整几日，然后便开始他的巡查之旅。他要巡查的第一站就是临近交州的广州郡。在广州郡他要分为2步走，在那里查贪官反腐败的同时，要拿当地的江湖势力开刀，首当其冲的就是那惊天山庄。
小皇帝司马德宗为了让罗云