很快那些被堵在马尼拉港的船派来的代表就把林瑞泉和那架编号为s1的“灰背隼”直升机给围在了人圈的中心，不管有没有抓住机会往自己的船上“捞”一些华夏人，他们都想知道大宋皇家海军将如何处置他们这些和那支西班牙舰队一起被堵在码头里的船只。
“那些有华夏人雇员或是搭载了华夏人乘客的船只，请和你们的担保人一起来这边排队！”看到人都聚拢起来后，林瑞泉站到了一个用木箱搭成的简易台子上。
很明显，林瑞泉口中的担保人就只能是那些黄皮肤黑头发的华夏人了。而那些自称自己船上有华夏人乘客或雇员的船主，必须要带上一名华夏人来为他们所说的提供担保。
在担保人签字画押后，那些有担保的船只可以从林瑞泉的手里拿到了一张小纸条了，那上边有一组看起来应该是没有任何实际意义的旗帜悬挂序列以及自己出港的顺序号码。
拿到纸条的代表都被告知，每张纸条上的旗帜悬挂序列都唯一的，收到纸条的船只必须按要求悬挂旗帜，并遵照纸条上的数字先后顺序在规定时间以十分钟为间隔以规定航速离开马尼拉港。
“不按规定悬挂旗帜，不按规定顺序离港，或是在规定水域超速航行的船只都将遭到