五个处于丘陵之间的县城，五十个处于各个城镇中间的营寨，城镇，两百个村落，二十个民兵防卫点，十个守备营，三十个守备连驻地，占据了整个宝岛百分之二十的适合居住的地区，其他百分之八十都是不适合居住，或者暂时无法到达的地区，这些地区将由俘虏营罪犯以及苦役营战犯去哪里开辟。
目前的派出去的第一批人手，就是由大约六千俘虏和苦役，民兵，守备连士兵组成的第一波三十处接近最适合居住地区的边缘的莽荒之地大约三十里处的高山，河流，密林地区。
这其中只有七处地方人员到达，并且砍伐林木，营造村寨，后面将由守备营派出的士兵押送着俘虏和苦役去哪里送粮食和补给物资，同时一路开辟道路，先是用随身的砍刀，开辟出一条小道，以后的运送队伍将沿着这条小路前进，逐渐使用工具拓宽这条小路，把沿路的高大树木砍伐掉一些，能通行独木轮小车，然后使用铁锹拓宽至能行走牛车，骡马车队的土路，再之后，每次运送补给的队伍都要把这条小路从他们出发地点开始，拓宽至少一米，长度一百米，再按原计划前进，后面的队伍也是如此，每次都接力完成一段任务，华夏军就不派专人去做这些事情了。
到达那里的派遣队营造好山寨以后，第