。
但因为没有外面的落脚点，因此新秦帝国的蒸汽机战舰的覆盖半径只有一千海里左右，直径也不过三千海里，但那得带上补给舰队，现在补给舰队基本上被卖光了，因为要维护一支水师，耗费太大了。
不仅仅是人口的压力，还有水师官兵数量的压力，养一支一万多人的水师，已经是新秦帝国的最大极限了，因为有奴隶和俘虏的支持，新秦帝国现在还能支持下去，以后人口和兵力多了，但收入和各种资源不多，还是无法供养更大的舰队，只能走精品路线。
当然还有一条路，就是向资源丰富的地方扩张，但现在新秦帝国现在还没有向陆地上扩充的计划，至少现在没有，不过才十一万人，兵力满打满算不过三万人，还是穷兵黩武，几乎全岛上的青壮都得参军，才能满足三万人的兵力，说的是汉人兵力，还有一些雇佣兵兵力，俘虏和奴隶是不算的，因为不能保证他们的忠诚，他们效忠的唯一途径就是表现好了，提升到可以担任一些工坊或者矿场的监工，然后几年以后表现好，允许成为百姓，才有资格成为雇佣兵。
雇佣兵也分为内部的百姓雇佣兵和外部的直接招的雇佣兵，拿钱干活儿，干完活儿解散，该去哪里去哪里。
内部的雇佣兵就是