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“我觉得还是弄任用原先的俘虏和奴隶，新的只能任用一些经过甄别的墨西哥人，然后我们每艘战舰需要至少三百五十人，可以安排一百士兵加上二十青壮当水手的辅助，反正这些士兵或者水手都曾经在船上呆了很长时间，他们大部分人都熟悉船上的生活。
每艘船配备三十名军官和三十名经验丰富的水手，加上一些俘虏和杂役，俘虏依然任用以前从新秦帝国带来的，其他的俘虏就不用上船了，当然也可以从商人们招募的船长和水手里面招募一部分雇佣兵，以及我们的雇佣兵，这样下来每艘船上就是三百五十人。”宋清对庄林道。
庄林一边走一边思考，很快抬起头来说：“不错，但这样下来，我们的人员就不够用了，至少水手就不够用了，三百五十人，十艘就得三千五百人，十五艘就得四千六百二十五人，加上我们原先的十七艘三千吨的风帆船和一些蒸汽机战舰，现在那些上面的一千多人全部转移过去，我们还得补充三千多人，水兵加雇佣兵，加上青壮，也补充不满三千人啊。
何况，我们这一抽调，剩下的士兵和青壮就只剩下了三千多人，人员就捉襟见肘了，而且我们也没有了人操作其他战船了，总不能没有人巡视港口和外海，拦截商船，征收税