能力和实力的人。
这些人大都去了大清国和俄罗斯，土耳其，走海洋来西方到达南美洲和北美洲，甚至去了欧洲的人口少之又少，大约十来万人而已。
现在哪怕是澳洲人口也超出了负担，爆发起义和脱离华夏帝国的事情越来越多，华夏帝国遵从老办法，想着分流这些人口，最主要的手段就是往西伯利亚输送人口，西伯利亚地广人稀，看起来能容纳不少人口，可谁愿意去那么冷的地方啊，于是大多数人还是跑到了中亚和东欧，一部分人分流到了东南亚各州。
甚至有人跑到了印度给西班牙人和英国人做了贡献，被印度土著人压制着，有的人跑到了几乎统一的伊利亚特王朝的波斯，但再怎么跑一年到达外面的人口不多，不过几百万人，对于八亿人来说，就相当于是多出了两到三亿的人口，虽然能内部消耗一个亿的人口，安排到草原和西伯利亚，澳洲其他海洋领地，可最终还是有两亿人口太多，生产力不足，而导致这些人成为华夏帝国的心病。
如果再不给他们找出路，以现在华夏帝国大家族越来越兼并严重的情况，爆发战争的危险越来越高，到时候王朝更迭的危险就又一次在华夏帝国王朝轮回开了。
这次华夏帝国就答应了新秦国每年五十