秦王政闻声，不自觉的陷入沉思 之中，王弟所言不无道理，但让一介大才入学宫之内，仍是有些难以接受，况且秦国数年来已经培养相当多了。
“不够！”
“远远不够，拿内史腾所献的南阳地为例，统合韩国、秦国之南阳地，当有十五城五十八县，每一个县下更有数十个乡里。”
“在玄清看来，就如今的秦国，大王所发出来的诏令，不过到县域一级，欲要深入乡里，将整个从咸阳到乡里完全的掌控，远远不够。”
“数年前，虽培养不少精通秦法的吏员，若然依照玄清之策，怕是不过堪堪满足一个南阳地，而茫茫诸夏，仅仅秦国都有十多个郡，何况山东六国。”
如今的诸夏之内，纵然是秦国，深入乡里一级，仍是家族宗法势力为上，这是数百年来大周的残留，想要将其改变，没有足够的时间绝对不可能。
原有的岁月长河中，大秦虽一天下，但对于山东六国的整治，不过大一点的城池而已，至于县域，乃至乡里，根本还是六国旧贵族的势力范围。
根本原因，还是未能够做好足够的准备，倘若稳打稳扎，将每一座城池牢牢的握在手中，那些六国旧贵族何以生事？
“若然有数以万计