其在早年祖氏坐镇于此的时候，几乎单单一座寿春城便聚居了镇中将近半数的民众。
如果是寻常时节，如此多民户的涌入，单单物用和秩序上面，便是一个极大的压力。可是如今淮南声势迅猛十足，即便是民众中隐藏着一些强人，也不敢不知死活的在寿春城内闹事，在管理方面压力反而不大。
如今淮南内史府在籍民户已经达到五万余户，三十余万人，单纯从所掌握的人丁上而言，已经完全不逊于江东大郡。要知道就连早年的会稽，在籍丁户不过三四万户左右。当然乡野之中还是有一些坞壁荫户存在，但较之沈哲子入镇之初，已经完全不可同日而语。而这些坞壁们也已经完全不再具备抗衡内史府的力量，随着来日对于镇中乡土统治更加系统化，归化民籍只是时间问题。
所以眼下的淮南，民力真是充沛无比。相对而言，管理经营的压力也是倍增。单单要解决这些民户的生机问题，便是一件非常不容易的事情。
如果是正常的年景，这些民户直接充入屯垦，凭着淮南早年庞大的屯垦基础和耕地资源，是完全可以消化得掉。不过这样的民力使用率，还是让沈哲子感到有些低下。如果将民户尽付于屯田，诚然可以让淮南民生快速行上正轨，但是可期的回报率却