，以作坚守准备，所以尽管桃豹虽然带走了许多兵力，但城池内仍显局促不堪。
卢德接手城防之后，也没有时间再去调和关系，首先便是给各营人马分配具体任务，城门防守，物资分储，坚壁清野，搜罗物用。其人军事才能未有体现，但在内政方面的确能力极高，许多杂乱无章的事务到了其人手中，很快便被梳理明白。
像是城内物资的分储，首先粮食是需要严密控制，谷米俱被运到桃豹所谓的刺史府中，由桃豹所留下的亲信人马看守分配。军械、木石之类的储备则直接搬运到城门各处，牛马等畜力兼肉食储备则于城内独立一营而安置。
经过这样一番调整，原本杂乱无比的城池很快变得井井有条，街巷都被腾空出来，以便于兵众调配和物资转输。经过这一番调整，尽管一众将士们对于卢德仍然不乏抵触之心，但也都认可其人主管城池事务。毕竟金墉城情况越好，他们才越有活命的可能。
不过卢德接下来的举措，便令将士们多有异议，那就是其人将钱帛等财货集中起来转运于外，并且向乡众交易货品。河洛本非治土，这些财货主要都是前段时间各部人马掳掠汝南商旅所得，将士们怎么甘心被一群羔羊般的乡众分领！
不过卢德对此也是