握，以达到对军队的掌控。
一放一收，看似多此一举，但实际上已经重创了流民兵此前那种军头部曲的存在形式，成为一种全新组织的武装力量。
一直到了这一步，沈哲子所有针对徐州的方略和步骤才被人总结出来。
此前通过军械输送，将淮南军强大的概念灌输到一众军头并其部曲们心目中，而后通过大规模的征伐将徐州军的主力调离本镇，再以止戈的诱惑瓦解流民帅们立身的根本，最后通过军府这一形式将残留在乡土中的不稳定因素吸纳回来，组成可控之师。
一旦完成徐州本镇的整顿，那些外调的徐州军实力军头们便成了无源之水，即便还有拥兵自重的想法，也已经没有了实现的可能。