中晋人主要集中在陇西、天水等地，略阳是氐人的大本营，南安则主要聚集着羌人，还有一部分的河西鲜卑。
如何平衡各方，将这几股力量镇抚于下、同时又能导为己用，这是非常考验镇将水平的。一旦处理不当，陇上都将再次陷入混战之中，更不必再谈南攻仇池国的对外战略。
所以庾曼之这个位置真可谓一个苦差事，尽心尽力未必有功，可一旦松懈则必然有过。以至于沈云都笑侃其人，送给他一具铁荆棘的马鞭，叮嘱他平日闲来无事便给自己来几鞭子以作激励警醒。
当然行台也不会任由庾曼之孤军奋战、智小负大，给他搭配了规模庞大的参谋团队，其中就包括早前跟随沈云上陇的杜弥等人，杜弥留任天水担任郡太守，主要负责统战与政务处理。
而且行台给庾曼之开放的节权也非常大，林林总总二三十条，特别是在人事任命方面。由于陇上人情风物的复杂，除了征伐威慑之外，各种羁縻手段的运用也是重中之重，其中最主要的自然就是名爵的刺激。
庾曼之节督陇上，手里拥有着非常灵活的举荐试守权力，太守、督护以下文武官员都可先行举任，试守半年到一年的时间，行台审核称职之后俱可转为正职。而在其他军镇，唯有枋头的