就算从整个关中层面而言，这一群体存在远不足成为王师对手，但具体到县乡郊野之内，却是行台政令能否施行乡野的最大阻力。
无论世族旧户还是郊野豪强，这都是原本关中残留的一些势力。邀请他们，那是给他们开放一个意见窗口，或者说发泄渠道。关中目下仍在营建恢复的关键时期，内部必须要稳定当先，能哔哔就别动手。
这一部分人有钱且有闲，如果不能通过正常途径加入行台统治结构之内，长久闲散于乡野之中，难免会杂念丛生。而行台选士任用已经自成章法，更不可能为了他们而大开方便之门，给予他们这样一个既能发表意见而又无伤大雅的身份机会，也算是一种安慰。
当然若仅仅只让这些人参与进来，沈大将军还没有闲到为了安抚他们而专程驾临关中。所以除此之外，还有另外一些参与人员，如行台统治构架之内，吏治考评优异之人，哪怕仅仅只是区区一个乡社吏首，也可与大将军同席而饮，接受犒赏并陈奏最基层的施政苦乐。
还有一部分便就是缴纳各项赋税的大户，无论经营何种行业，行商、坐贾又或百工匠户，缴纳的赋税高，便说明对关中的恢复经营做出的贡献大，自然也就值得大将军出面慰问犒赏。
不过这