泰国三国抗衡，“重振金三角”的梦想。
鉴于这批毒品数量巨大，而且是段蒙生的老本，结合他两次召见“黑七”的情况，这批毒品，应该由“黑七”亲自组织武装押运。
“黑七”要押运这批货，就必须从大其力返回到班卡小镇，从他的“兄弟”们手中接货之后，再组织启运。
中缅联合专案组决定，由中国公安部、缅甸内政部、云南省公安厅、云南省公安边防总队以及缅警方相应机构抽调人员，组成“2017903”专案前方指挥部，指挥部迅速进驻缅北重镇景栋，因为这里是缅政府北部某军区司令部所在地。前方指挥部以军区司令部为驻地，一方面可以确保安全，另一方面，便于就近调动缅甸政府军，对毒品进行拦截。
作战方案是这样的：
命令班卡侦察组密切关注余主席的特区政府动向，“黑七”是余部“独立14团”的团长，他要离开其部队位于大其力的防区，必须向余主席请示，因此，监控住特区政府，就监控住了“黑七”的动向；命令班卡侦察组密切注意毒品动向，一旦集结到“鸿泰商号”的数百公斤海 洛因出现转移或分散动向，立即向位于景栋的前方指挥部报告，严防段蒙生明修栈道暗度陈仓，不用“黑七”武装押运，而采