提出了第一个需要讨论的话题：惠及对象范围。
因为之前明老爷子的话，大家自是明了老年人肯定是暂时不在惠及范围内了。
于是经过一番唇舌大战，大家的讨论一致结果就是确认了惠及对象是幼童和青壮年，因为青壮年是生力军，是主流，如果他们都得不到保障，其他的一切都是空谈；然后孩子是明天的希望，再难也得托起明天的太阳！
最后大家又是一番商讨，才确定了惠及对象是三十以内，且另加了几个附加保障条件。
一，所有惠及对象必须确定为清贫如洗，无力再行医治病人的家庭中的非老病号或无重大伤残（将）不会影响劳作的人员。
二，十岁以内的孩子为首要惠及对象。
三，好吃懒做，有坑蒙拐骗抢偷盗行窃杀人放火行为的家庭一律不在惠及范围之类。
四，区域责任划分明确，惠及对象不得有在多区域投机取巧的可能。
五，所有享受惠及的人员或家庭都必须有本地熟人做保以证其真实可靠性。透明公正，可以跨责任区实名举报，一旦落实情况，相应人员（包括惠及对象、做保人，以及医生和举报人、监督人员等等）都会受到十倍重惩甚至于牢狱加身；杜绝一切徇私舞弊贪赃枉法的，