挂，他们不管行人，只管军人，称之为宪兵，这个组织，同样是从神工城学来的。
在几年前，洛城只有一百四十多万人口，军队数量超过三十万，在地球人看来，比例高得吓人。在大楚世界，这很正常，没人觉得奇怪。
帝制的根本，就在于皇帝，皇帝的安全高于一切，作为皇帝居住地，任何时候，保卫力量都是最强的。
除了羽林军二十万之外，还有府军、九门提督府、内卫府、禁卫府、皇城守卫……
千人建制的部队，有好几十个，相互制约，互不统领。在地球人眼中，这样安排实在太乱了。可在皇帝眼中，这才是正常的，要是军队系统完整统一，皇帝老子的位置就要保不住了，只要军方一句话，几十万大军直接拿下皇帝，实在太容易了，就算地仙都挡不住。
军队数量多了，自然是良莠不齐，兵痞、将门子弟，什么样的人都有，仗着将门势力，在洛城胡来的不在少数。由于各军互不统领，出了问题，想找个说话儿算的都难。
总不能一些兵痞、纨绔闹事儿，就把事情报到兵部、政事堂吧，那一天什么正事儿都不用作了，处理这些屁事儿都处理不过来。
以前大家都习惯了，闹到什么程度，怎么处理，