被划分成了两个阵营破口大骂，如果不是有官方人员在控制，现场可能早就由言语升级成了大规模的肢体冲突。
“美国队长潜逃，这件事必须得到严肃处理。”又有人说，“我想我们在座的人都知道，史蒂夫·罗杰斯对我们、对这个国家来说都不仅仅只是又一个超人类而已，他选择站队在另一边等于那些反对法案的超人类得到了一个统一的领导。他们会被组织起来，会成为一股有效的力量，我们未必能应付。”
众人都沉默了。
的确，美国队长对这个国家、尤其是对超能英雄们来说都意义非凡。他是最初的复仇者，一个精神 领袖，一个被写进教科书、甚至有着自己的博物馆的传奇英雄。而他有着这样高超的地位，则都是要拜这个国家所赐。
但领导层们其实也很无奈，他们不遗余力地把美国队长包装成精神 领袖，希望这个形象的存在能激励起民众爱国的情绪，增加人民的凝聚力。但这一切是建立在这位英雄人物已死的前提下。反正人家都壮烈牺牲了，又不可能从坟墓里爬出来向政府索要些什么，这样的资源不用白不用。
然而事实是，美国队长还真就从坟墓里爬出来了，而且现在还带头跟政府唱反调。以美国队长如今的影响力，如