“就农政来说，渭州的办法已经行了数年，效果还是不错的。陕西风土，人情，物候，都与渭州相同，可以试着于其余诸地推行了。”
“石门峡为我所控之后，渭州方面的压力就减轻了，其北德顺军和镇戎军的土地，可以大力开发起来，这就涉及到水利兴工……”
司马光立刻阻止：“陕西军民，负担已经够沉重了，明润此举怕是不妥……”
苏油说道：“学士，这不是负担，而是福利！”
“以往工役，那是盘剥压榨，百姓以此破家者，不在少数。”
“究其原因，就是朝廷支给百姓的役费，远不足用。”
“如今西夏人入境十二万，除了数万游牧的蕃族，剩下的都是汉民，可以将这些人用上，让其以工代赈，度过这个难熬的冬天。”
“今后这两处耕地开发出来，可供军用，这是西汉屯田之法。”
司马光说道：“那我边境虚实，岂不为夏人尽知？”
苏油说道：“这些都是农垦事务，关键的寨堡和军事设施，当然不能由他们来。”
“军事工程，所给自然会丰厚。就如泾原渠前例，冬日农闲，能有钱可赚，百姓们都是很踊跃的。”
邵雍