处散归于民，上下皆利，非如隋炀帝开挖运河那般，穷尽民力，最后导致国家覆亡。”
“金融的优势，就是国家可以集中力量兴办大事，所以此次臣斗胆跟皇宋银行贷款了百万贯，年息一成五，转眼就多了十五万贯利息的亏空呢。”
赵顼有些心痛：“平白无故多给这么多啊？”
苏油都气笑了：“陛下，你可是皇宋银行的最大股东，银行不盈利，就办不下去了。”
赵顼问道：“那这些新地，都归了皇宋银行了？”
苏油说道：“那当然不行，这些新地，只是开封府的抵押，是能够偿还本金的保证。”
“开封府最终会将地发卖给无地户，四五等户，鼓励他们多种，然后用这些钱财还贷。”
赵顼又有些绕晕了：“无地户四五等户，不是说穷苦难当吗？他们哪里来的钱？”
苏油笑道：“这就是陛下的仁德了，河堤工程的工钱，比强制性役务给得丰厚，一季工程下来，力夫们就都有了积蓄，除了朝廷奖励的四亩地，还可以花钱买几亩，不过这些田土，开封府会严格审核购买人的资格。上等户是没用资格购买的，而且力夫买去之后，十年内不准交易。”
“如此一来，无地户