关卓凡的这个江苏巡抚，与别的省不一样，情形甚为奇特，许庚身说他管着大半个江苏，不算错。
奇特的地方，在于江苏省内。设有两个布政使。也就是两个藩司。一个叫做江苏藩司。是关卓凡原先担任的职位，下辖松江、苏州、太仓、常州、镇江，一共五府。另一个叫做江宁藩司，管着江宁、淮安、扬州、徐州、海州厅等地方。如果是粗略的说，可以算成一个管着苏南，一个管着苏北。
巡抚这个职务，以前并不是一个固定的职务，从“巡”字便可以看得出来。到了后来。巡抚渐渐变作一个定职，凌驾于藩司之上，成为一省的老大，但用人行政，依旧要通过藩司来施行，这也是所谓“布政”两个字的含义，因此藩司所辖的地方，也就是巡抚所辖的地方。
江苏藩司，归江苏巡抚管，但江宁藩司。却由驻节江宁的两江总督直辖。因此现在江苏省内的两位“侯爷”，曾国藩和关卓凡。等于是一人管着半个江苏。
但真正的好地方，是在关卓凡的手里，苏松太常镇，外加一个上海！关卓凡心满意足地想，倒要借许庚身这番吉言，有一番作为才是。
“星叔，借你吉言。不过小弟到底还年轻，许多事情都还不懂，你得多指点我。”