那么，自己的班底在哪里？或者说，谁才算自己真正的“心腹”？
就像在养心殿东暖阁里跟利宾说的，她想到的第一个名字就是关卓凡。
慈禧决定，这一次关卓凡一回国，就叫他进军机。关卓凡虽然年轻，但身上的功勋拿来进军机是足足够够了，就资历而言，谁也说不了什么。
一般情况下，一人退出军机，一人才能进军机，恭王的老丈人桂良年纪大了，也该退出去了，而关卓凡既被各方包括恭王自己视为恭系人马，对关卓凡补桂良的缺，恭王那边一定欣然接受。
慈禧有足够的把握，将这位“恭系人马”，踏踏实实地拢在自己的袖中。
心里边默默筹划这件事情的时候，那个“袖”字在眼前晃了一晃，莫名其妙地变成了“裙”字。慈禧脸上倏地烧了起来，不由偷偷地左右瞄了一眼。
宫女太监远远垂首站着，没人留意到太后小小的失态。
关卓凡进军机是第一步，之后总要一步一步，把办事之权都抓在了自己人的手里。
想到和“他”每日君臣奏对，几乎算得“朝夕相见”，慈禧的脸上又热了起来。
对于关卓凡回国后，可能和恭王发生直接间接的冲突，恭王自