处“只供传述缮撰，不能稍有赞画于期间”，就是说，军机处本质上是皇帝的一个秘书机构，所有的决定都得请旨，得到皇帝的允准，以上谕的名义颁行，自己是不能独自做任何决定的。
实际当然不完全是这么回事，许多没那么重大的事情，恭王和下面打个招呼就办了，并没有经过两宫皇太后的这一道程序。
所以，这些事，既算“揽权”，也算“擅权”，因此也算“骄盈”。
慈禧说道：“姐姐你看，老六背着咱们姐俩，做了多少事情！还有，你瞅瞅，有哪个衙门他不插手的吗？”
慈安叹了一口气，默然。
至于“徇私”，只要一个新任命的官员和恭王之前过从较密，都可以归拢进来，所以事例也很多。但这一点蔡寿祺倒没有大加发挥，匆匆数语，点到即止。
因为关卓凡的目标仅是恭王一人，暂时并不想扩大打击面。
本来蔡寿祺还想加上“结党”的。
“结党”是中国古代政治斗争中，打击政敌的标准套路，其效用仅次于“谋反”，因为这是最触君主忌讳的。大臣“结党”，有了“党援”，就有了和皇帝抗争的资本，就有了“腐蚀大多数”的可能性，就有可能“乱政”，“篡权”，