，派谁去？
关卓凡的夹袋中，有资格做这两个大省的一省长官的人选，相当有限。而且，不论派谁出去，都会分薄上海和江苏的“人才密度”，要小心对上海和江苏这两块最重要的基地产生负面影响。
总是他崛起的势头太猛，势力扩展得太快，步子迈得太大，有一点扯到蛋的感觉了。
但到嘴的肥肉又不能不吃，有的机会只有一次，抓住了，少走多少弯路！
好在关卓凡不是完全没有准备的。
他赴美的这一年，上海和江苏都运转良好，发展迅猛，证明制度已经建立起来，正方向的惯性也已经培养起来，一切都上了正轨，未必会因为一两个职位的变动而产生任何实质性的影响。
浙江是突然掉下来的馅饼，关卓凡之前确实没有足够的准备；但广东，他可是盯了很久了，并且，已经为此“储备”了人才。
丁世杰。
轩军的诸多将领中，关卓凡冷眼旁观已久，丁世杰是最有向政务发展的潜力的一个。他没把丁世杰带去美国，除了搭建最合理的军事指挥架构的考虑外，也有叫丁世杰留在上海，学习政务的意思 在里头。
“新政委员会”涉及军务的时候其实不多，但这是一个很