的，在十九世纪中叶的时候，并不十分明确。
近现代工业这个东东，在晚清统治阶层的脑海中，由始至终，没有完全脱出“奇技淫巧”这个路子。
曾国藩曾经跟关卓凡说过：“今视洋务，有事有权，权则操之总署，事则不离口岸，而口岸之中，则又以上海为重。”话里的意思 ，跟关卓凡当时所想，完全一样京城保守势力强大，不是办洋务的好地方，真正推动洋务的发展，还要靠地方上的自强。
但是，那是他“当时”的想法，现在的局面，和“当时”已经大不相同。
一方面，他已经领袖中央机枢，掌握了洋务的领导权；另一方面，经过几年的发展，洋务已经取得了初步的成效，人们的思 想观念包括保守派的，也有了初步的变化。
洋务不可能永远只在几个沿海“窗口”发展，欲进一步推动洋务，使之深入发展，并行之于全国，“大脑”最高统治者的观念的转变，这个改革成功的最重要、最基本的条件，不容继续回避了。
那么，如何帮助最高统治者慈禧转变观念呢？
一言以蔽之：走出深宫，睁眼看世界！
用最直接、最强烈的视觉、听觉之感官刺激，叫御姐明白：人家在哪里？咱